干货频道｜新西兰的福利，真的有你们想的那么好吗？

新西兰在很久之前，就已经成为国人眼里的”高福利”国家，在我和大奔哥刚来到这里的时候，也是这么想的。很多中介也会在招揽潜在的移民客户的广告中，写下关于这边高福利的描述，”一人获绿卡，全家移民，小孩上学免费，老人有养老金，失业政府养，孕妇可申请各种补助，全家医疗免费。。。” 更夸张的描写这里不一一赘述，我只想说，天下没有那么好的事情，如果政府招收一个移民需要付出赡养七个移民的资源和费用的话，那么这个国家估计早就破产了。

前一阵子想注册一个家庭医生，所以上各大官方网站查询了一下新西兰的福利政策，从网站上看，五花八门，名目繁多，不下几十种，并且不同的福利负责发放的部门也不尽相同。同时也结合很多身边人的例子，尽可能详细地罗列出身为新西兰的永久居民和公民，到底可以申请什么样的福利，也从客观上评价一下这边真正的福利水平。当然，有的地方说的不够全不够准确，因为从朋友那得到的一些信息，我会尽可能去查询一下出处，有些实在查不到；亦或是网上查到的一些明文政策，但是朋友反馈实施起来又有新的方式。在此，说的不够准确不够全面的，欢迎大家给我留言补充修改。

基本权利和福利

❶ 免费医疗

新西兰在公立医院看病是免费的，程序大概是这个样子：首先注册自己的家庭医生，有什么不舒服都先去找他，一次大概需支付100纽币左右，他根据简单的诊断，确定你的病情再把你转到专科医生那里。如果他推测你问题不大，也会给你开点药，自己去独立经营的药房拿完药就可以回家了。大部分药物已经被纳入补助计划，即注册药剂师凭医生处方给开出的药物几乎不用花钱。而进去药房买自己认为需要的药品就要付钱，但是有的家庭会额外购买医疗保险，报销掉一部分药费。如果转去专科的医院，需要做手术或者进一步治疗，只需要付一个基本的药费，大概几块钱，其他的是免费的。对于低收入家庭，大概家庭收入在45000千纽币以下，可以申请社区服务卡，也就是那100刀的看诊费也给你免了。这中间有一个例外，就是如果本属于专科医生或者家庭医生的能力范畴，你去看了急诊，那这个费用可能就要你自己承担了。

❷ 免费接受意外救助

新西兰的”意外赔偿局”(简称ACC)，对在新西兰的任何人，包含外来旅客，学生等，在任何时候，任何地点，对任何严重伤害，任何职业病害，提供无条件复健和赔偿，其赔偿包括：治疗期间可领原薪80%的津贴；领取合理的医药费和复健费用；领取合理的照顾费用；领取因终身残废或疤痕，痛苦、等赔偿。如重伤死亡，家人可领取死亡给付和合理丧葬费用(在新西兰下葬)。得到为新工作所需的训练；如衣物、牙齿、受捐、亦可获赔偿，领取因医疗而引起的交通费用。

可以说是非常全面，这个政策的意义在于，在新西兰遇到意外时，所有人都不会出现没有钱医治的情况。最常见的就是我的朋友（旅游签证）被车撞伤，从救护车到诊疗到住院没有花一分钱。

❸免费产检和带薪产假

每个孕妇在怀孕期间做孕期基本的检查，这些检查是免费的，只需提前预约即可。在快生产之前，可享受大概18周的带薪产假，薪水由税务部门(IRD)发放，并不是公司发放的。薪水大概可以和平时公司支付的工资持平，如果是自由职业者，IRD会核定一个申请者居住地的平均工资，以这个标准支付。

这里需要注意两点：一，产妇可以有18周的带薪产假，但是如果你需要更长时间的休息，你可以向IRD额外提出延长带薪时间，比如剖腹产，早产儿或者身体损害过重的妈妈。也可额外向福利部门申请别的补助。几乎不会出现让妈妈带小孩”裸奔”的情况。二，这里的免费产检项目种类不能完全包括国内做的全部的检查。这个也是事实，有朋友说，这是每个国家的生育习惯不同导致的，新西兰这边崇尚自然选择，不鼓励过分保胎，所以很多产检项目不列入免费之列。但是产妇要是实在不放心，可以自费检查。

❹养老金制度

如果您超过65岁，在新西兰住满10年（必须在20岁以后在新西兰住满10年，并且您在50岁以后必须在新西兰住满5年的时间），而且在递交申请时长期居住在新西兰，您就会符合领取新西兰养老金的标准。领取与本地人一样的养老金，这边养老金是以家庭为单位领取的，领取之前要递交申请已备评估，所以可能每个家庭的养老金略有不同，影响因素有：

家庭关系：单身、已婚、同居

单身还分独居、与子女生活、与他人合住

您的配偶是否领取政府养老金

您和您的配偶是否有其他海外津贴

您是否有其他经济来源，比如意外保险或者ACC

这个数额每年都可能有变化，举个例子，下面是2016年4月1日的数据（税前），领取周期为每两周（14天）可以领取到：

单身独居 $769.52

单身合住 $710.32

已婚、事实婚姻（两人均领取） $591.94/人

已婚、事实婚姻（一人领取）$562.60/人

❺子女上学免费，16岁之前医疗免费

具有新西兰永久居留权的小孩，上大学之前的费用是全免的，可能自己要补充一个杂费，未成年小孩的医疗费用全免，包括看牙齿的费用。在此不用赘述，在这里稍微提一下，这边小孩子上学也是严格按学区制度划分，因此，好的学校附近，学区房的价格就一路飙升。

必要的津贴和补助

新西兰的津贴，从各个网站查询的资料来看，至少有70多种。每种津贴发放的部门，审核标准，以及可能会变动和被改动的周期，或者某两个津贴是不可同时领取的，这些情况都不一样。再此，罗列出几项大家都关心的。

➅免费生产，生产辅助和育儿津贴

对于刚刚生了小孩的妈咪，除了免费的生育之外，政府给予每人2500纽币的补贴（牛奶金），这个补贴是每个人都有，不需要额外的条件。生完小孩回到家后，会有定期的育儿医生上门替产妇和婴儿检查身体，并给产妇培训一些带小孩的技巧，这项服务也是免费的。

之前我同学的房东，曾经提到除了那个2500刀的一次性补助外，还有一个一周300纽币左右的补助，可以拿到小孩子几岁的时候。刚听到的时候，我表示比较吃惊，因为这样的补助力度，如果家里有两三个小孩，所拿的补助完全比一个上班族要多了。于是回去查询一下，也问了很多人，大概知道她拿的可能是一个叫育儿津贴的（Childcare Assistance）的补助，以下是朋友发给我的补助详情：

参考上面的标准，举个例子，比如家里现在有一个小孩，家庭收入低于800纽币每周，属于0档，即可以获得每周253纽币的补助。这个补助力度还是很大的。在我看来，这项补助是给有孩子的低收入家庭最有利的支持，比如拿基本工资的无技术工作者。对于新移民来说，只要符合条件成功移民过来的，几乎都超过了这个标准。比如一个家庭，爸爸拥有技能工作，周收入都在900-1200之间，妈妈做个一般的工作，奥克兰的办公室白领初级的工资大概是一周800纽币，家庭周收入松松过2000刀，也很少有为了领补助放弃自己工作的。

➆救济金

新西兰负责发放福利的主要部门是工收局（WIA），政府对于失业救济金的发放目的十分明确，如果申请人主观意愿不强，就想偷懒不找工作，那么对不起，这项补助”没你的份”。另外，申请人还要达到以下”硬指标”，才能够有资格进入申请程序：

18岁以上，无需要抚养的子女

19岁以上（有需要抚养的子女）

拥有新西兰公民或永久居民身份，并且在获得以上身份后已经连续在新西兰境内生活超过两年

申请人没有领取可能与失业救济产生冲突的其它类型的福利

申请人目前没有收入、或者收入比能够领取的失业救济金还要少（例如，申请人目前有一份100元周薪的兼职工作，但是失业救济金可以有300多元每周）

我之前实习的地方，老板跟我讲，他曾经遇到过很多面试者，为了继续领取救济金，只出现在面试现场（代表他在努力找工作），被录取之后又不来了（工作后救济金就停止了）。搞得老板很受伤，因为可能他在工厂工作一周的工资也比救济金搞不了多少。

➇政府公房

目前新西兰全境内有大约64,000套公房，大约有20万的居民住在公屋里面。公房处在奥克兰的各个区，并不是都在治安不好脏乱差的区域，以两房三房四房的联排和独立屋子为主。比如Missionbay这样的富人区（房子均价在165万纽币左右），也有一条街属于公房区域，交通方便，离超市很近，还可以瞭望天空塔。

管理公房的部门叫新西兰公屋属（HNZC），它以一个集团的形式存在，如果你觉得自己的经济出现困难，可向该部门提出申请，与该部门商定一下租赁的期限，价格（通常是市场租赁价格的三分之一），维修责任等等。事实上，这些公房很多都租给老弱病残，并对很便宜的房租进行最大程度的减免，大部分人都会住到自己百年之后。所以，很多人都觉得新西兰的公房是免费的。

⑨免息学生贷款和学生津贴

作为留学生最愤愤的，大概就是班里有本地学生，学费大概是我们的四分之一，还是贷款来的。新西兰有很宽松的学生贷款政策：学费本就低廉，可免息贷款，工作后一周只需还最少100纽币。条件是，需要有永居权三年以上，并且没有正在领其他救济或福利。

同时学生还可以领取学生补助，新西兰学生津贴是一种按周发放的、帮助无收入或是收入很少的学生维持一定生活标准的补助，也是一种福利；另外，学生津贴与学生贷款不同，它在学生毕业后是不需要进行偿还的，

影响最终能够发放到手中的学生津贴金额的因素很多，包括：申请人的收入情况，申请人的伴侣收入情况，申请人是否有需要抚养的子女，申请人如果年龄不满24岁，且没有子女，那么申请人父母的收入也是考虑因素，申请入在求学期间如果与父母一同居住，也是影响最终津贴金额的因素。这里给一个参考：”申请人单身、无子女，每周税后可获得$209.06，申请人单身、有子女，每周税后可获得$299.45，申请人有伴侣，每周税后可获得$348.42。”

辅助型津贴

辅助性津贴，我理解为，在生活的各个方面帮你渡过难关，辅助你能过的更高的补助。比如：针对老人的家政服务，即每周给老人家里打扫卫生，检查身体的；针对流浪汉的救济政策，帮助找住的地方，培训找工作等；针对小孩的校车接送服务；针对工伤人士的工伤补贴等。还有孤儿补助金，单亲津贴，遗孀津贴，卧病津贴，过世给付等等。

这些津贴在申请之前都要填写申请表，并如实说明家里的情况，会有专门的人员上门评估，决定发放的具体时间和数额。在我看来，原则上是，解除这些家庭的危机直到情况变好，所以每个家庭可以领取津贴的数额大概在300-600纽币每周不等。

申请最好的办法是找到您所在地的工作收入局或其他部门，填写表格，出示必要的证明材料，并向WIA工作人员叙述一下您当前的窘迫。新西兰政府是人性化的政府，只要申请人具有申请的资格并且不是”诈领”福利金，工收局的工作人员会尽快安排福利金的发放，并且按照申请人自身的专业技能，联系潜在的雇主为申请人排忧解难。

当然，无论是现在的政策还是舆论，都不提倡依靠津贴致富。补助和津贴应该只发放给真正需要帮助的人。像有些人为了拿津贴，放弃工作或者将父母接过来，让父母亲去申请救济的行为，在以后的政策中将会越来越难实施，这种竭泽而渔的事情只会让移民政策在之后的演变中越来越严。

另外，如果两个人都有工作，至少一人是技能工作，家庭年收入达到中等，那几乎就领不到任何津贴了，那么这个家庭也就跨入了这边社会最大的主流群体——中产。作为新中产为国家做出了很大的税收贡献，生活轨迹也更容易进入上升通道，所以有人也曾在留言给我，为什么她和老公兢兢业业工作，合法纳税，很辛苦地买房置业赡养父母，结果都便宜了那些”投机取巧的领救济的人”，这里我可以回答你，因为你们的生活更容易往更好的方向发展，你们的家人会在这个土地上生活的更有底气。